Какие документы необходимо подготовить к новому учебному году
Скоро сентябрь. Руководителям образовательных учреждений нужно убедиться: все ли готово. В некоторых регионах страны уже начались проверки образовательных учреждений. Что проверяют в первую очередь? На что следует обратить внимание при проведении самоконтроля? Какие локальные акты должны быть приняты? Обратимся к наиболее сложным вопросам.
Чтобы не было проблем во время учебного года, необходимо оперативно и качественно выполнить задачи по подготовке к новому учебному сезону.
На днях заместитель председателя Государственной Думы Петр Толстой объявил о начале мониторинга средних образовательных учреждений на предмет готовности к учебному году в рамках проекта «Мониторинг социальных конфликтов».
Толстой отметил, что «проверки будут проводиться с привлечением родителей учеников, представителей ГИБДД и системы образования. Вся информация о выявленных недостатках будет направляться депутатам Государственной Думы, ответственным за данный округ или регион. Они же, в свою очередь, должны будут проследить, чтобы к 1 сентября все недостатки были устранены».
Что именно будут проверять?
Каждый год межведомственная комиссия проводит внешнюю приемку школ и детских садов. Она оценивает готовность учреждения к началу учебного года и докладывает об этом Минобрнауки России.
В состав комиссии входят представители регионального минобрнауки, сотрудники Роспотребнадзора, Государственного пожарного надзора и других специализированных ведомств.
В этом году контрольные мероприятия будут проходить до 20 августа.
Проверяют:
обеспечение антитеррористической безопасности;
соблюдение правил организации питания;
выполнение медицинских требований;
наличие текущего и капитального ремонтов (состояние кровли, оснащение учебных кабинетов и спортивных залов, благоустройство пришкольной территории).
Подробный перечень направлений проверки указан в Методических рекомендациях Минобрнауки.
Особое внимание комиссия уделяет соблюдению санитарных норм, а также вопросам противопожарной безопасности и охраны труда. Проверяется состояние электрооборудования, наличие системы сигнализации.
Об основных направлениях безопасности образовательного пространства и их нормативном регулировании вы можете прочитать в другой нашей статье.
Важно знать, что отдельное внимание при мониторинге образовательных учреждений уделяется нормативной документации и учебно-методическому обеспечению учебного процесса.
Кроме того, всем организациям рекомендовано с начала учебного года провести дополнительные инструктажи с руководителями, преподавателями и учащимися.
Большую роль в организованном начале учебного года надо отвести педсовету. Здесь важно обозначить основные направления деятельности учреждения по реализации программы развития. На педсовете утверждают план работы организации.
Какие документы нужно подготовить перед проверкой?
Законодательно установленных требований к оформлению локальных актов не существует. Поэтому при оформлении документации достаточно стремиться к тому, чтобы не допускать противоречий с требованиями ГОСТа.
Внимание! Единого перечня ЛНА, которые обязательно должны быть в каждой организации, нет и быть не может!
Как правило, обязательными документами для проверки являются:
Устав;
Свидетельство о государственной регистрации права на оперативное управление;
Свидетельство о государственной регистрации права пользования земельным участком, на котором размещена организация;
Свидетельство об аккредитации;
Лицензия на право ведения образовательной деятельности;
Паспорт безопасности организации;
Декларация пожарной безопасности;
План подготовки организации к новому учебному году;
Должностные инструкции;
План работы образовательной организации на учебный год;
Книги приказов;
План повышения квалификации педагогических работников;
Трудовые книжки;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Правила и инструкции по охране труда;
Инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре;
Правила внутреннего распорядка обучающихся;
Программа развития;
Образовательная программа;
Расписание обязательных занятий;
Расписание факультативных занятий;
Журналы инструктажа по охране труда, пожарной безопасности;
Журнал технической эксплуатации здания.
Внимание! Поскольку вид, название, количество, а также наличие отдельных локальных актов ОО определяет самостоятельно, то проверяющие могут потребовать именно ЛНА, регламентирующие процедуру, но не в праве требовать наличие какого-то конкретного ЛНА, например положения или инструкции, регламентирующего эту процедуру.
Таким образом, чтобы организовать работу по систематизации и разработке локальных актов в соответствии с федеральным законодательством, необходимо проанализировать имеющуюся нормативную локальную базу на предмет соответствия современному законодательству. Иногда требуется только внести изменения в существующий локальный акт, чтобы привести его в соответствие с нормами, а не принимать новый.
Искусство работы с документами свидетельствует об общей управленческой культуре руководителя
Оформление итогов проверки
В случае выявления нарушений, проверяемое образовательное учреждение должно разработать и согласовать с комиссией план мероприятий по устранению нарушений с указанием сроков их реализации.
Далее образовательная организация подает отчеты о принятых мерах по устранению нарушений в сроки, которые установлены комиссией.
По результатам проверки комиссия составляет акт по форме, приведенной в Методических рекомендациях.
Таким образом, если знать: какие документы должны обязательно быть, каким федеральным законам они должны соответствовать по своему содержанию, какие органы могут прийти с проверкой и что именно они могут проверить, какие нарушения чаще всего фиксируются при мониторинге аналогичных организаций, то и сама проверка пройдет для вас без каких-либо проблем.