Локальные акты школы 2026/2027: что обновить

Локальные нормативные акты (ЛНА) — правовая основа повседневной работы школы. К 2026/27 учебному году в школьном законодательстве накопился значительный пласт изменений: новые правила приёма детей-иностранцев и тестирование по русскому языку, смена базовых санитарных правил, обновление ФОП и ФГОС, появление национального мессенджера МАХ, ввод нового учебного предмета ДНКР. Несоответствие ЛНА действующим нормам — частое основание для предписаний при проверках Рособрнадзора и Роспотребнадзора.

Это пособие — полный навигатор по ревизии локальной нормативной базы школы: 20 разделов «один раздел — один локальный акт», от приёма и ВСОКО до ГПД и охраны данных, с готовыми формулировками, чек-листами «что проверить» и разбором «за что штрафуют». Все нормативные реквизиты сверены с первоисточниками.

1. Зачем нужна ревизия локальных актов

Локальные нормативные акты принимаются школой самостоятельно в пределах её компетенции (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Проблема в том, что федеральная база обновляется почти непрерывно, а локальные акты часто остаются в редакции трёх- и пятилетней давности.

2. Реестр локальных актов школы

Реестр — карта основных ЛНА школы, сгруппированных по направлениям. Используйте его как чек-лист инвентаризации: сверьте наличие и актуальность каждого акта.

Группа A. Образовательная деятельность

Группа B. Услуги, инфраструктура, поощрение

Группа C. Данные, цифровая среда, безопасность

3. Как правильно принимать и обновлять ЛНА

Даже корректный по содержанию акт можно оспорить, если нарушена процедура его принятия.

Учёт мнения коллегиальных органов

Согласно части 3 статьи 30 ФЗ-273, при принятии ЛНА, затрагивающих права обучающихся и их родителей, учитывается мнение совета обучающихся, совета родителей и (при наличии) представительного органа работников. Это касается правил приёма, режима занятий, положения о ПОУ, порядка пользования инфраструктурой, поощрения.

Последовательность действий

1. Разработка проекта — ответственным лицом или рабочей группой.
2. Согласование и учёт мнения коллегиальных органов (где требуется по ч. 3 ст. 30).
3. Принятие на уполномоченном органе (педагогическим советом, если предусмотрено уставом).
4. Утверждение приказом руководителя с указанием даты вступления в силу.
5. Ознакомление работников под подпись (для актов, затрагивающих трудовые отношения).
6. Размещение актуальной редакции в подразделе «Документы» официального сайта.

4. Внутренняя система оценки качества образования (ВСОКО)

Положение о ВСОКО — один из наиболее проверяемых документов школы (запрашивают Рособрнадзор, региональные органы контроля, учредитель). К 2026/27 учебному году ВСОКО требует отдельной корректировки: обновление ФОП и ввод кодификаторов проверяемых требований (приказ № 704) напрямую затрагивают систему оценки качества.

Источники данных для ВСОКО

• ✓Результаты самообследования (ежегодный отчёт) — сводный источник по качеству образования и условий.
• ✓Результаты ВПР — для сопоставления внутренней и внешней оценки.
• ✓Результаты ГИА (ОГЭ, ЕГЭ) — индикатор качества подготовки на уровнях ООО и СОО.
• ✓Мониторинг функциональной грамотности — отдельная линия оценки.

Цикл ВСОКО: от данных к управленческим решениям

Проверяющие смотрят не только на то, какие данные собирает школа, но и на то, как результаты ВСОКО используются. Закрепите замкнутый цикл: сбор данных → анализ → выявление дефицитов → управленческое решение → контроль исполнения.

1. Сбор данных: самообследование, ВПР, ГИА, региональные диагностики, внутренний мониторинг.
2. Анализ и сопоставление результатов с целевыми показателями.
3. Выявление дефицитов: кадровых, методических, материально-технических.
4. Принятие управленческих решений: приказы, корректировка программ, планы работы.
5. Контроль исполнения принятых решений.

5. Правила приёма в школу

Главное изменение — уточнённый порядок приёма детей-иностранцев и правил тестирования на знание русского языка. Оно введено приказом Минпросвещения России от 08.10.2025 № 727.

Когда тестирование не требуется

• ✓При переводе из одной российской школы в другую — тестирование не проводится.
• ✓Если иностранный гражданин успешно прошёл ГИА по программам ООО и имеет аттестат об основном общем образовании.

Документарный чек-лист перед зачислением иностранца

• ✓Документ, удостоверяющий личность ребёнка-иностранца.
• ✓Документ, подтверждающий законность нахождения на территории РФ.
• ✓Переводы документов на русский язык; при необходимости — нотариальное удостоверение.
• ✓Срок действия предъявленных документов (не истёк ли на дату приёма).
• ✓Прохождение тестирования и его результат (либо основание освобождения).

6. Режим занятий обучающихся

7. Текущий контроль и промежуточная аттестация

Положение нужно привести в соответствие обновлённым ФОП НОО, ООО и СОО. Ключевые изменения внесены приказом Минпросвещения России от 09.10.2024 № 704.

Оценивание нового предмета ДНКР

Организационные изменения при вводе ДНКР

• ✓Учебный план ООО (5 класс): предмет включён со II полугодия 2026/27 (17 часов).
• ✓ООП ООО: дополнена ДНКР; включена федеральная рабочая программа (приказ № 808).
• ✓Тарификация и нагрузка: часы ДНКР закреплены за учителями истории; нагрузка пересчитана.
• ✓Повышение квалификации: учителя истории прошли подготовку по ДНКР (предусмотрено до 01.01.2027).

8. Положение о рабочей программе

• ✓Положение разграничивает рабочие программы учебных предметов, курсов, модулей и курсов внеурочной деятельности.
• ✓Структура рабочих программ соответствует обновлённым ФГОС и ФОП (с учётом приказа № 704).
• ✓Наименования предметов родного языка приведены в соответствие новой редакции ФГОС.

9. Положение о проектной деятельности

Положение о проектной (учебно-исследовательской) деятельности и об индивидуальном проекте нужно сверить с актуальными ФОП. Индивидуальный проект остаётся обязательным элементом на уровне СОО.

• ✓Положение соответствует действующим редакциям ФОП НОО, ООО, СОО (с учётом приказа № 704).
• ✓Требования к индивидуальному проекту (СОО) согласованы с системой оценки и аттестацией (раздел 7).
• ✓Проектная деятельность как форма работы по ДНКР учтена для основного общего образования (5–7 классы).

10. Положение о языке обучения

Положение о языке (языках) образования регулирует преподавание государственного языка РФ, государственных языков республик РФ и родных языков из числа языков народов России (статья 14 ФЗ-273).

• ✓Перечень государственных и родных языков актуализирован, если расширены возможности их изучения.
• ✓Наименования предметов родного языка приведены в соответствие обновлённым ФГОС (2025).
• ✓Порядок выбора языка опирается на заявления родителей (законных представителей).

11. Электронное и дистанционное обучение (мессенджер МАХ)

• ✓В разделе о средствах взаимодействия указан мессенджер МАХ.
• ✓Ссылка на федеральные Правила применения ЭО и ДОТ — в действующей редакции (с учётом № 517).
• ✓Учтены требования к защите ПДн при использовании мессенджера.

Мессенджер МАХ и персональные данные

12. Платные образовательные услуги

Положение о ПОУ завязано на региональные и муниципальные акты о стоимости — именно они чаще всего требуют сверки к новому учебному году.

• ✓Положение и прейскурант соответствуют действующим региональным и муниципальным актам о стоимости.
• ✓Есть ссылка на действующие федеральные Правила оказания платных образовательных услуг.
• ✓Платные услуги чётко отделены от деятельности, финансируемой за счёт бюджета.

13. Порядок пользования инфраструктурой школы

Порядок пользования объектами инфраструктуры должен отражать реальный состав объектов (п. 21 ч. 1 ст. 34 ФЗ-273). Если появились новые пространства, их нужно включить. Часто забывают: зоны релаксации, сенсорные комнаты, школьные музеи, спортивные объекты, медиацентры и студии.

14. Положение о группах продлённого дня

Безопасность: порядок передачи ребёнка

В положении о ГПД важно урегулировать, кому и как передаётся ребёнок после окончания пребывания в группе. Отсутствие этого порядка — частый пробел, который оборачивается конфликтами и рисками.

• ✓Определён порядок передачи ребёнка родителю (законному представителю).
• ✓Закреплён перечень иных лиц для передачи — на основании письменного заявления родителя.
• ✓Урегулирован самостоятельный уход ребёнка домой (по заявлению, с учётом возраста).
• ✓Прописаны действия работника при неявке родителей; ведётся журнал передачи (при необходимости).

Алгоритм действий работника при неявке родителя

1. Попытаться связаться с родителем (законным представителем) по контактам из личного дела.
2. Если связи нет — связаться с иными доверенными лицами из заявления родителя.
3. Незамедлительно проинформировать администрацию; не оставлять ребёнка без присмотра.
4. Дождаться родителя в течение установленного Положением времени.
5. При угрозе жизни или здоровью ребёнка — действовать в порядке для экстренных ситуаций.

15. Положение о поощрении обучающихся

Положение о поощрении опирается не только на федеральные нормы, но и на региональные и муниципальные акты о награждении школьников — их нужно сверять к новому учебному году.

• ✓Ссылки на действующие региональные и муниципальные документы о награждении актуальны.
• ✓Виды поощрений и порядок их применения соответствуют уставу и федеральным нормам.
• ✓Учтены актуальные формы поощрения (учёба, спорт, творчество, общественная жизнь).

16. Положение об обучении детей на длительном лечении

Организация обучения детей, находящихся на длительном лечении, регулируется статьёй 66 ФЗ-273 и региональными актами. Порядок нужно сверить с действующими региональными требованиями.

• ✓Положение соответствует действующим региональным требованиям.
• ✓Описан порядок обучения на дому и в медицинских организациях (по заключению медорганизации).
• ✓Урегулированы индивидуальный учебный план, расписание и промежуточная аттестация.

17. Таймлайн: когда что вступает в силу

Сводка «пороговых» дат помогает спланировать ревизию и не ввести редакцию ЛНА раньше срока.

18. Календарь изменений-2026 для школы

Сводная таблица по месяцам собирает изменения 2025–2026 годов, релевантные школе, и действие, которое нужно выполнить. Колонка «Раздел» отсылает к подробному разбору в пособии.

19. Супер-чек-лист готовности ЛНА к 1 сентября 2026 года

Сводный чек-лист для финальной самопроверки управленческого пакета документов. Удобно распечатать и пройти по пунктам перед началом учебного года.

Организационный блок

• ✓Издан приказ о ревизии ЛНА: ответственный, перечень актов, сроки.
• ✓Проведена инвентаризация по реестру; сформирован перечень актуальных ЛНА.
• ✓Оформлен учёт мнения совета обучающихся и совета родителей (протоколы).

ФГОС / ФОП и оценивание

• ✓ВСОКО обновлена под кодификаторы приказа № 704; опирается на источники данных (ВПР, ГИА, самообследование).
• ✓Положение об оценивании обновлено под ФОП/ФГОС-2025; учтены тайминги контрольных работ.
• ✓Положение о рабочей программе: курсы внеурочной деятельности отделены от учебных курсов.
• ✓Положение о языке обучения: наименования предметов родного языка приведены к ФГОС-2025.

ДНКР

• ✓Положение об аттестации обновлено к 01.09.2026; определена система оценивания ДНКР.
• ✓Учебный план ООО (5 класс), ООП ООО и календарный график учитывают ввод ДНКР со II полугодия.
• ✓Часы ДНКР закреплены за учителем истории; организовано повышение квалификации (до 01.01.2027).

Приём, режим, санитарные правила

• ✓Правила приёма обновлены по приказу № 727; зафиксировано: без сдачи теста зачисление невозможно.
• ✓Проверены документарные основания приёма иностранцев (законность пребывания, переводы, сроки).
• ✓Все ссылки на СП 2.4.3648-20 заменены на СП 2.4.2.4283-26; пункты сверены вручную.
• ✓Проверены связанные ЛНА: ГПД, ЭО/ДОТ, питание, инструкции по охране труда.

Цифровая среда, данные, услуги

• ✓Положение об ЭО и ДОТ дополнено пунктом о мессенджере МАХ (с 15.05.2026).
• ✓Политика обработки ПДн учитывает использование МАХ; согласия оформлены отдельными документами по целям.
• ✓МАХ закреплён как основной официальный канал (без «исключительности»); есть альтернатива информирования.
• ✓Положение о ГПД: в плате нет образовательных расходов; закреплён порядок передачи ребёнка.

Контроль сроков и публикация

• ✓Установлено напоминание на начало 2027 года: СанПиН 1.2.3685-21 утрачивает силу 01.03.2027.
• ✓На контроле — полный ввод ДНКР в 5–7 классах с 2027/28 учебного года.
• ✓Все обновлённые редакции утверждены приказами; работники ознакомлены под подпись.
• ✓Актуальные редакции размещены в подразделе «Документы» официального сайта.

20. Итоговый алгоритм ревизии

1. Издайте приказ о ревизии ЛНА: ответственный, перечень актов, сроки.
2. Проведите инвентаризацию по реестру (раздел 2).
3. Сверьте процедуру принятия (раздел 3): где нужен учёт мнения совета обучающихся и совета родителей.
4. Внесите изменения по разделам 5–16, начав с образовательного блока (приём, оценивание, ФОП/ДНКР, рабочие программы).
5. Сверьтесь с таймлайном (раздел 17) и календарём (раздел 18): согласуйте даты вступления (режим и ДНКР — с 01.09.2026).
6. Утвердите редакции приказом; ознакомьте работников; разместите на сайте.
7. Пройдите супер-чек-лист готовности (раздел 19) как финальную самопроверку.
8. Поставьте на контроль отложенные изменения: замену СанПиН 1.2.3685-21 и полный ввод ДНКР с 2027/28.

---

Реквизиты нормативных актов приведены по состоянию на июнь 2026 года. Перед утверждением финальной редакции локальных актов сверьте их с первоисточниками в актуальной редакции.