«Конкурентоспособность регионов России в санкционной экономики»
Помыткина Татьяна Александровна
Студентка 3 курса группы Б301
Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Научный руководитель: Мигунова Галина Степановна
Аннотация: В данной статье рассмотрены теоретические положения конкурентоспособности регионов России в условиях санкционной экономики, обладая отличными друг от друга природными, трудовыми, финансовыми, информационными, институциональными и иными ресурсами, возможностями их использования, включая принципы, цели, основные их задачи и этапы реализации. Рассмотрены методологические и практические основы оценки конкурентоспособности региона как составляющей экономической безопасности региона.
Ключевые слова: конкурентоспособность, регион, санкция, социально-экономическое развитие, эффективность, экономическая безопасность.
Проблема конкурентоспособности регионов России в условиях санкционной экономике заключается в том, что в настоящее время конкуренция между регионами обострятся на национальном и на международном уровне. Российские регионы имеют различные природные, трудовые, информационные и другие ресурсы и возможности их использования, поэтому они соперничают друг с другом за финансовые ресурсы для устойчивого регионального развития, включая внутренние и внешние инвестиции, инновации, привлечение высококвалифицированных специалистов и субсидии.
Региональная конкурентоспособность определяется, как способность региона конкурировать с другими регионами в той же цели, определяемой стремлением к наивысшему уровню экономического развития по сравнению с другими регионами и стремлением к тем же товарам, ресурсам и положению на национальном или мировом рынке.
Конкурентоспособность региона – это, прежде всего система, которая включает в себя совокупность элементов.
В санкционной экономике основным критерием сохранения темпов экономического роста является способность региона поддерживать самодостаточность за счет полного и рационального использования ограниченных и особенно неограниченных ресурсов., присущих данному территориальному образованию. Только те регионы, которые продвигают наукоемкую экономическую политику, могут добиться не только высоких темпов экономического роста, но конкурентоспособности.
Ключевым фактором успеха в условиях глобализации является конкурентоспособность российских регионов. Она включает не только конкурентные преимущества региональных экономических систем, составляющих единое экономическое пространство России, но и влияние региональных систем на способность государства и российских компаний конкурировать на мировом рынке капиталов, товаров, труда. Чем выше уровень конкурентоспособности региона, тем выше его социально-экономическое положение в стране и мире, и, следовательно, высок уровень экономической безопасности.
Цели по повышению конкурентоспособности региона:
— Социальная ответственность за благосостояние и качество жизни жителей, будущее региона, устойчивое его развитие и охрана окружающей среды;
— Достижение признания конкурентоспособности региона на внутреннем и внешнем рынках;
— Обеспечение роста социально-экономических показателей региона;
— Создание условий для региональной самодостаточности и безопасности (продовольственная безопасность, производственная, социальная безопасность);
— Обеспечение населения продовольствием, водой и средствами санитарии (физиологические потребности).
Региональные особенности определяют набор угроз, негативно влияющих на безопасность соответствующего субъекта Российской Федерации. Поэтому система показателей должна раскрывать сущность региональной политики обеспечения безопасности и соответствовать положениям Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года.
Характер и состав показателей, которые могут быть использованы для формирования методологии оценки экономической безопасности региона, является предметом многих исследователей. Джйкоб С. Хакер, Грегори А. Хубер, Ф.Ремм, М. Шлезингер и Р. Валлетта выделяют три фактора в рамках экономической безопасности. А именно: снижение доходов домохозяйств, значительное увеличение расходов домохозяйств на жилье и их достаточность благосостояния.
Основными критериями конкурентоспособности региона являются производительность общественного труда и уровень благосостояния населения региона.
Чем лучше условия экономической безопасности в регионе, тем более конкурентоспособными становиться предприятия и организации региона, а значит и страны в целом.
Реализация теоретических положений по обеспечению конкурентоспособности региона в условиях санкционной экономики проходит в 4 этапа:
1 этап – проводится анализ социально-экономических проблем региона, находящегося под санкциями;
2 этап – ставятся цели и определяется направление стратегии развития региона;
3 этап – оцениваются возможные последствия целенаправленного стимулирования организаций региона;
4 этап – выбирается наиболее подходящая стратегии.
В целом, степень достижения конкурентоспособности региона следует воспринимать как показатель, отражающий варианты путей достижения целей, правильность и точность выбранного направления для достижения целей. Критерием конкурентоспособности считается степень приближения к поставленным целям.
В условиях санкционной экономики необходимость эффективного распределения функций управления на всех уровнях власти не только в тактическом, но и в стратегическом плане становится все более очевидной. При этом целью государства является не прямая координация деятельности организаций, а производство целого ряда некачественных товаров и предоставление сопутствующих услуг.
Основные задачи по обеспечению конкурентоспособности региона, находящегося под санкциями, включают в себя:
— создание управленческой структуры, способной реализовать целевые стратегии стимулирования;
— разработка нормативных актов для управления потоками ресурсов;
— определение подсистем, поддерживающих региональную экономику, которые создают возможности для повышения конкурентоспособности;
— мониторинг процесса стимулирования и внесение изменений в целевые проекты.
Для оценки социально-экономического развития регионов Государственный комитет статистики России использует шесть групп показателей. К ним относятся социальные, экономические, финансовые, инвестиционные индикаторы, а также показатели, характеризующие сферу сельского хозяйства и результативность национальных преобразований. Такой набор показателей позволяет охарактеризовать прямое и косвенное воздействие на межгосударственные и межрегиональные связи России (например, потери рабочего времени, объем иностранных инвестиций, экспорт и импорт и др).
В научной литературе существует множество методологических подходов к оценке экономической безопасности региона, каждый из которых охватывает различные области региональной экономики. Однако, формируя их, исследователи решали некоторые общие и важные задачи. С одной стороны, это выбор показателей, позволяющих получить комплексную картину состояния экономической безопасности во всех сферах жизни. С другой стороны, это определение и обоснование пороговых значений выбранных показателей.
Все правительства приняли национальные и региональные меры реагирования на пандемию COVID-19. Различные региональные подходы к политике, связанной с «масочным» режимом или изоляцией и финансовой поддержкой предприятий, домохозяйств и уязвимых групп населения позволили направить государственные средства на решение приоритетных задач, связанных с кризисом, в основном на поддержку здравоохранения, МСП, уязвимых групп населения и районов, пострадавших от кризиса.
Явления кризиса 2020 года внесло негативные коррективы в экономические процессы и финансовые показатели региона. Негативные последствия стагнации и замедления экономических процессов в базовых отраслях были усугублены вторым слоем внешних по отношению к региону негативных факторов и угроз. В качестве примера можно привести мировой кризис цен на нефть, который не привел к желаемому восстановлению экономики до безопасного и макроэкономически предсказуемого уровня, и новую волну санкций, которая в конечном итоге привела к девальвации рубля и беспорядочному росту потребительских цен на социально значимые товары и продукты питания.
Санкции США и ЕС против национальной экономики Российской Федерации в целом и ее жителей – физических и юридических лиц, вызванные реакцией на спецоперацию российских военных на территории Украины с 24 февраля 2022 года, оказали достаточно существенное макроэкономические влияния на развитие практически всех регионов России.
Мировая экономика претерпевает качественные изменения в связи с глобализацией, неравномерным развитием и усилением конкуренции между странами и регионами за неограниченные ресурсы. По мере признания рынков ценностью для всех цивилизаций сила и мощь любого государства будет в большей степени зависеть от его конкурентоспособности.
Для Российской Федерации с ее огромной территорией, разнообразными природными и социально-экономическими условиями, многонациональным населением, уникальной и сложной государственной территориальной организацией государства обеспечение конкурентоспособности регионов становиться необходимым условием в условиях санкций, направленных на ослабление национальной экономики и территориальной целостности государства.
Таким образом, исходя из вышеуказанного, можно сделать вывод, что конкурентоспособность региона зависит от уровня конкурентоспособности предприятий и организаций, действующих на его территории. Уровень конкурентоспособности предприятий и организаций, в свою очередь, зависит от социально-экономических условий, способствующих формированию конкурентной среды. Уровень конкурентоспособности региона также зависит и от способности предприятий и организаций наиболее продуктивно использовать предоставленный им потенциал региона и т все необходимые ресурсы, находящиеся в их распоряжении.
Библиографический список
- Авдеева И.Л. Цифровая трансформация экономических систем: итоги и перспективы развития / И.Л.Авдеева // Среднерусский вестник общественных наук. 2021. Т. 16. № 1. С. 226-239.
- Головина Т.А. Развитие цифровых платформ как фактор конкурентоспособности современных экономических систем / Т.А.Головина, А.В.Полянин, И.Л.Авдеева // Вестник Пермского университета. 2019. Т. 14. № 4. С. 551.
- Головина Т.А. Роль управленческого анализа в реализации эффективного менеджмента / Т.А.Головина // В сборнике: Актуальные вопросы современной науки. Экономика, управление, право. Педагогика, психология. Сборник статей. Под общей редакцией Г.Н. Гужиной. Москва, 2021. С.136-139.
- Кожумратова А.К. Реализация государственной политики в экономической и социальной сферах в условиях пандемии COVID-19 / А.К. Кожумратова // Среднерусский вестник общественных наук. 2021. Т. 16. № 2. С. 45-55.
- Сапунова Т.А. Анализ инфляционных процессов в России в условиях экономических санкций / Т.А. Сапунова, А.В. Сапунов // Естественно-гуманитарные исследования. – 2022. – № 40(2). – С. 251-254.
