МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ»
Сценарий классного часа
Тема: «Осторожно! Экстремизм»
Автор студентка: Шарипова К.
руководитель: Безрукова Т.Л.
Самара, 2023
Цели:
- Сформировать представление об экстремизме как глобальной проблеме российского общества.
- Активизировать работу по информационному обеспечению антиэкстремистских мероприятий.
3.Определить, почему экстремизм стал обыденным явлением российского общества.
- Выработать правила: как не стать экстремистом
Задачи:
— Повышение уровня информированности молодежи по вопросам противодействия экстремизму и терроризму;
— Формирование отрицательного отношения к экстремистской деятельности;
обсуждение возможных путей защиты от экстремизма;
— Развитие способности к межнациональному и межрелигиозному взаимодействию
Технология: педагогическая мастерская
Методы и приемы: эмоциональное воздействие; информационный и поисковый приемы, прием взаимного просвещения; рефлексия.
Оборудование: компьютер, проектор либо мультимедийная доска
Участники: студенты группы.
Время проведения: 45 мин.
Направления воспитательной работы: гражданско-правовое, духовно-нравственное.
Предварительная подготовка: студенты готовят сообщения и презентации по теме классного часа
Ход мероприятия
Организационный момент. Приветствие. Деление на мини-группы.
Каждая группа в конце классного часа вырабатывает правила: как не стать экстремистом и дает ответ: почему экстремизм стал обыденным явлением российского общества.
Слово преподавателя:
Мы собрались сегодня на классный час, чтобы поговорить об одной из актуальных проблем современного общества. Тема нашего классного часа «Осторожно! Экстремизм».
«…Мы живем в будущем», Мы знаем прошлое, Мы не боимся Беспредельности и ожидаем каждое продвижение. Будущее стоит, как великая действительность. Лишь тонкая закрытая дверь отделяет от будущего, которое уже оформляется каждым нашим желанием. …Так научимся летать не только в тонком теле, но и в сознании. Поймем, что каждое мгновение уже есть прошлое, но нам дано будущее…»
Будущего может не быть. Если в мире будет продолжаться такие явления как экстремизм и терроризм.
Люди всегда воевали. За последние тысячелетия зафиксировано около 15000 войн, в которых погибло несколько миллиардов человек. После окончания второй мировой войны
мечтали и верили, что наступит мир и время всеобщего братства. Победа была одержана, но всеобщий мир так и не наступил.
Продолжаются войны, военные конфликты, связанные с территориальными и национальными спорами. В нашу, казалось бы, мирную жизнь все настойчивей вторгается такое зловещее явление, как терроризм и экстремизм. Терроризм и экстремизм – это тоже война. От него застрахован никто. В том числе и мы.
Экстремизм очень близок терроризму, и оба эти явления крайне опасны и для общества и для государства. Некоторые авторы рассматривают терроризм как крайнее проявление экстремизма, отождествлять эти понятия было бы неправильно.
Они различаются по объекту посягательства, по своей субъективной стороне, по формам объективной стороны соответствующих составов.
Сегодня мы сосредоточим свое внимание на экстремизме. Перед вами слайды, на которых мы видим проявление экстремизма.
Показ фото на экстремистскую тематику (слайды, презентация), вызов ассоциаций, чувств.
Слово преподавателя:
Экстремизм в сегодняшнем мире – явление распространенное и мало прогнозируемое. Оно может охватывать разные сферы человеческой жизни. В последние годы обвинение в экстремизме — достаточно частое явление. В России экстремизм рассматривается наравне с терроризмом, поэтому взят на контроль самим президентом.
Проблема экстремизма затронула многие страны. Феномен дискриминационного насилия имеет давнюю и трагическую историю. Колониальное прошлое многих государств обусловило возникновение смешанных обществ, в которых цвет кожи человека, национальная, религиозная или этническая принадлежность определяли его правовой статус. Но даже сегодня среди факторов, которые вызывают особую тревогу, — постоянный рост преступлений, связанных с насилием на почве расовой, религиозной, а также национальной нетерпимости. Борьба с экстремизмом очень важна. Потому что ксенофобия и расизм в отношении иностранцев нередко приобретают масштабы социальных явлений, а ряд убийств и случаев жестокого обращения вызывает большую обеспокоенность ростом деструктивной агрессии в социуме.
Противодействие экстремизму — одна из главных задач любого государства. Это залог его безопасности. В словаре — экстремизм (от лат. extremus – «крайний») определяется как «приверженность к крайним взглядам, мерам (обычно в политике)». Это определение расплывчато и не отражает все особенности этого сложного явления. Не ясно, какие взгляды следует признавать «крайними», а какие — нет, и кто будет это определять. Под «взглядами» можно понимать идеологию, идейные убеждения, не всегда связанные с какими-либо практическими, тем более противоправными действиями. А меры, в свою очередь, предусматривают совершение каких-либо конкретных действий, в том числе насильственных, направленных на свержение конституционного строя или дестабилизацию ситуации в стране.
Для того, чтобы ответить на поставленные вопросы , прослушаем сообщения, подготовленные студентами группы.
Выступления студентов группы:
Студент делает сообщение
«Формы проявления экстремизма» презентация, слайды
В отечественной научно-исследовательской литературе обычно выделяют три основные формы проявления экстремизма: политический, национальный и религиозный. Также можно выделить еще одну разновидность экстремизма – молодежный.
Под политическим экстремизмом специалисты понимают деятельность общественных объединений, иных организаций, должностных лиц и граждан, направленную на насильственное изменение конституционного строя и нарушение целостности России, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, возбуждение (разжигание) социальной, национальной, расовой или религиозной вражды (розни), а также публичные призывы к совершению противоправных действий в политических целях.
Религиозный экстремизм определяют как социальное явление, существующее в четырех формах:
1. Религиозное сознание, которому свойственны признаки тоталитаризации, преувеличения ценности своих религиозных идей, нигилизма, религиозного фанатизма;
2. Экстремистская религиозная идеология (доктрина);
3. Деятельность по реализации религиозной доктрины, провозглашенной единственно верной;
4. Организационные формы осуществления религиозной доктрины, в частности, религиозные экстремистские организации.
Религиозный экстремизм представляет серьезную угрозу для безопасности страны.
В Российской Федерации деятельность религиозных организаций четко регламентирована законом и может осуществляться только в рамках закона. Основополагающим нормативным правовым актом, определяющим статус религиозных общественных объединений, является ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях. 30.03.2016 N 76-ФЗ с изм. Религиозные объединения могут создаваться только в целях, определенных указанным Федеральным законом, а именно совместного исповедания и распространения веры.
Национальный экстремизм предусматривает защиту «своего народа», его экономических и иных интересов, национального языка, культурных и иных ценностей в ущерб людям других национальностей.
Кроме перечисленных видов экстремизма, можно выделить еще и молодежный экстремизм.
В настоящее время при некоторых внешне на первый взгляд благоприятных статистических тенденциях криминальная активность подростков гораздо выше, чем у взрослых, а совершаемые ими общественно опасные деяния все чаще принимают форму жестоких и корыстных посягательств.
Экстремизм в России «молодеет», наиболее часто совершают преступления молодые люди в возрасте 15 — 25 лет. Молодежь также чаще совершает преступления агрессивного характера. По статистике, основная масса таких тяжких преступлений на политической почве, как убийство, нанесение тяжких телесных повреждений, разбой, терроризм, совершается лицами до 25 лет. Важно учитывать, что в настоящее время молодежный экстремизм растет более высокими темпами, чем преступность у взрослых.
Также можно классифицировать экстремизм на внутригосударственный,
международный, которые, в свою очередь, подразделяются на политический,
расистский, религиозный, идеологический экстремизм.
Существует деление экстремизма на:
— насильственный (например, убийство, причинение вреда здоровью, геноцид по экстремистским мотивам);
— ненасильственный (например, нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства из экстремистских побуждений);
— криминальный и некриминальный (например, в случае совершения деяний, указанных в статьях 20.3 и 20.29 КоАП РФ).
Различным видам криминального экстремизма соответствуют преступления политического, идеологического, этнического, религиозного или иного вида экстремизма.
Из-за отсутствия четкого определения явления «экстремизм» существует большое количество видов экстремизма, которые выделяются в зависимости от различных критериев. По направленности выделяется экстремизм:
— экономический,
— политический,
— националистический,
-религиозный,
-экологический,
-духовный и др.
Экономический экстремизм направлен на уничтожение многообразия и установление какой-либо одной формы собственности, единых методов ведения хозяйства, полный отказ от принципов государственного регулирования экономической сферы, резкое сокращение социальных расходов, наступление на социальные завоевания трудящихся, устранение конкуренции в предпринимательской деятельности и др.
Политический экстремизм (данное понятие выделяется только в теории, законодательно закрепленного термина «политический экстремизм» федеральный закон не содержит).
Националистический экстремизм отвергает интересы, права других наций. Он органически связан с сепаратизмом, направлен на развал многонациональных государств, утверждение господства коренной нации.
Экологические экстремисты против не только эффективной природоохранительной политики, но и научно-технического прогресса вообще, считая, что ликвидация неблагоприятных в экологическом отношении производств — единственно возможный путь улучшения качества окружающей среды.
Духовный экстремизм ориентирован на изоляционизм, отвергает опыт, достижения другой культуры, навязывает в качестве официальной идеологии определенные социальные, религиозные, этнические стандарты.
Религиозный экстремизм проявляется в нетерпимости к представителям других конфессий или жестком противоборстве в рамках одной конфессии. В собственно конфессиональной среде может носить как внутриконфессиональный, так и межконфессиональный характер.
Условно различают «левый» и «правый» экстремизм.
«Левый» экстремизм заимствует идеи революционизма, анархизма, объявляет себя наиболее последовательным выразителем и защитником трудящихся масс, всех обездоленных, неимущих. Объектами их критики выступают социальное неравенство, подавление личности, эксплуатация, бюрократизация в обществе. Устранить эти явления они готовы любыми средствами, вплоть до вооруженных.
«Правые» экстремисты (фашистские, неофашистские, ультраправые, националистические, расистские движения, организации, партии, такие как «Военно-спортивная организация» в ФРГ) критикуют современное общество за «отсутствие порядка», «господство плутократии», «упадок нравов», эгоизм, потребительство и др.
Ультраправые экстремисты часто используются для борьбы с прогрессивными общественными организациями и политическими деятелями. Многие из них действуют под прикрытием государства («Лига защиты евреев» в США, кубинские контрас «Омега-7», «Антикоммунистический альянс Аргентины»,
Слово преподавателя:
Мы прослушали с вами сообщение о формах проявления экстремизма. Делаем вывод о том, что это страшное явление, которое пронизало весь мир и нашу страну тоже. Поэтому мы должны знать, как противодействовать терроризму и как самому не стать террористом. 2 студента подготовили сообщение о том, как надо понимать толкование закона о противодействии экстремисткой деятельности.
Студент делает сообщение
«Толкование закона о противодействии экстремистской деятельности»
Пункты 1-6
Слайды, презентация
- Насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности
Российской Федерации.
В данном случае следует обратить внимание на цели, с помощью которых можно это осуществить. Поэтому экстремистскими следует считать призывы к революции, к восстанию, неповиновению законной власти. Насильственное изменение конституционного строя может быть связано с посягательством на безопасность государства. Внешняя безопасность предполагает противодействие шпионажу, внутренняя — противодействие диверсиям. Незаконный захват власти предполагает создание незаконных вооруженных формирований. Серьезным посягательством на территориальную целостность государства является сепаратизм, т.е. попытка к незаконному насильственному отделению от России ее отдельных регионов.
Уголовная ответственность за действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя, предусмотрена статьями 278 и 279УК
2. Публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.
Публичное оправдание терроризма является альтернативным признаком состава преступления, указанного в ч. 1 ст. 2052 УК. Согласно примечанию к данной статье, это деяние выражается в публичном заявлении о признании идеологии и практики терроризма, правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.
В качестве призыва к террористической деятельности могут рассматриваться призывы к насильственным акциям оказать давление на органы власти и общественное мнение в свою пользу
3. Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
Данное деяние охватывается ст. 282 УК, предусматривающей ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации.
Существенным является насильственный характер действий или призывов к убийству, избиению или выселению лиц определенной национальности, вероисповедания или подстрекание к подобной деятельности. Поэтому данный признак имеет отношение к межличностным конфликтам на бытовой почве, когда с стороны оскорбляя друг друга используют этнические или иные личностные характеристики. Механизмом побуждения социальной и расовой ненависти
Унижение расового достоинства, например негативный отзыв, использование ненормативной лексики (чурки, русские свиньи, ишаки и т.д.)
- Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Рассматриваемое деяние значилось в качестве признака состава преступления, предусмотренного ст. 282 УК в ее первоначальной редакции. Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162–ФЗ оно было исключено из ст. 282 УК, поскольку указанная пропаганда является одним из способов совершения действий, обозначенных в этой статье, и в ее выделении не было необходимости.
Понятие пропаганды подразумевает систематическое действия, направленные на внедрение в общественное сознание идей и формирование установок. К данному признаку нельзя отнести единичные высказывания и суждения, выдвинутые в качестве политической дискуссии (высказывания ток-шоу или интернет-форум). Не является подобной пропагандой высказывания лиц с низким культурным уровнем, которые не могут аргументировать свою точку зрения. Нельзя считать подобной пропагандой распространение религиозных взглядов последователей определенной религии.
Подобные взгляды есть во всех религиях, но их пропаганда является только в том случае, если включает требование изменить объем гражданских прав и обязанностей или унижает национальное достоинства иной этнорелигиозной группы. Например, высказывание о том, что только мусульмане имеют истинную веру» экстремистским не является. А высказывание о том, что в православных храмах только одни старухи или что власть во всем мире должна принадлежать мусульманам может быть расценено как экстремистское.
- Нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии – это преступление, сформулированное в ст. 136 УК.
К этому признаку относится нанесение ущерба лицу иной национальности. Не предоставление какой либо услуги, если он мотивирован расовой или национальной принадлежностью. К данному признаку так же относится нанесение ущерба лицу, если оно сопровождается ксенофобскими выкриками в его адрес. Как экстремизм следует рассматривать создание или распространение печатных, аудио, видео и др материалов, предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из вышеперечисленных признаков.
- Воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения.
Указанное деяние образует квалифицированный вид преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 141 УК.
Студент делает сообщение
«Толкование закона о противодействии экстремистской деятельности»
Пункты 7-13 Слайды, презентация
.
- Воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения.
Этот вид экстремистской деятельности подпадает под признаки составов преступлений, расположенных в различных главах УК. Воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума, соединенное с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения, влечет ответственность по п. «а» ч. 2. ст. 141 УК. Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций является самостоятельным преступлением, указанным в ст. 148 УК. Если должностное лицо незаконно препятствует проведению общественной организацией собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, то его действия квалифицируются по ст. 149 УК. Применение насилия в отношении представителя власти – это преступление, предусмотренное ст. 318 УК.
Сюда же может быть отнесено незаконное проникновение в помещение органов самоуправления, избирательных комиссий общественных и религиозных организаций, хищение документов, умышленная порча имущества и оборудования в этих помещениях, психологическое и моральное давление на сотрудников и персонал. К подобным действиям нельзя отнести призывы политических партий и движений, а так же отдельных лиц не участвовать в выборах, так они связаны с насилием, а также участие или не участие в выборах является правом каждого избирателя
- 8. Совершение преступлений по мотивам, указанным в п.«е» ч. 1 ст. 63 УК.
К ним относятся все преступные деяния, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
- Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Названные деяния полностью подпадают под признаки административного проступка, указанного в ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Народ России внес наибольший вклад в разгром германского фашизма, понес наибольшие потери, не может терпимо относиться к пропаганде нацистских идей. Это оскорбление национальной памяти народа. В РФ запрещается использование в любой форме нацистской символики, как оскорбляющий многонациональный народ и память о потерях в войне и жертвах. Поэтому необходимо иметь четкие критерии: что является или не является нацистской пропагандой или символикой.
- Публичные призывы к осуществлению экстремистских деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности квалифицируются по ст. 205² УК, а публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности – по ст. 280 УК.
В этом пункте главной проблемой является квалификация материалов как экстремистских.
Согласно федеральному закону экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информации на иных носителях, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления экстремистской деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и расовое превосходство либо оправдывающее практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
- Публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и являющихся преступлением.
Указанное деяние является клеветой и квалифицировалось вплоть до 07.12.2011 года по ст. 129 УК. Если же осуществлена клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, дознавателя, судебного пристава, судебного исполнителя, то содеянное рассматривалось как преступление против правосудия и квалифицировалось по ст. 298 УК. Однако данные деяния были декриминализированы согласно ФЗ-420 от 07.12.2011 года.
Клеветой является распространение сведений о лице, заведомо не соответствующей действительности и задевающих его честь и достоинство. Поэтому следует отличать политическую полемику, допускающую порой жесткие высказывания, от собственно публичной клеветы, факт который должен быть установлен в судебном порядке. Например, карикатура президента, смысл который в том, что он вообще плохо исполняет свои обязанности не является клеветой, так как затрагивает прежде всего политический курс, а не саму личность. Так же нельзя считать клеветой материалы, где политик изображается условно, без приведения полных Ф.И.О., в виде «человека, похожего на..». Поскольку речь идет о личности политика, дело об установлении факта клеветы должно инициироваться самим или его представителями.
- Организация и подготовка указанных (вышеперечисленных) деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.
В тех случаях, когда организация экстремистских деяний образует самостоятельный состав преступления, она квалифицируется соответственно по ст. 208, 210, 282¹, 282² УК. В остальных случаях применяются ч. 3 ст. 33 и статья Особенной части УК.
Клеветой является распространение сведений о лице, заведомо не соответствующих действительности и задевающих его честь и достоинство.
Поэтому следует отличать политическую полемику, допускающие порой жесткие высказывания от собственно публичной клеветы, факт, который должен быть установлен в судебном порядке. Например, карикатура на президента, смысл которой в том, что он плохо выполняет свои обязанности, не является клеветой т.к. затрагивает политический курс, а не саму личность. Нельзя считать клеветой материалы, где политик изображается условно.
- Финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Законодатель установил уголовную ответственность только за финансирование терроризма (ст. 205¹ УК), а ответственность за финансирование экстремизма уголовным законом специально не предусмотрена.
Поэтому для восполнения этого пробела необходима криминализация финансирования экстремизма путем включения в УК отдельной статьи либо внесения изменений (дополнений) в ст. 205¹ УК, например, замены слова «терроризма» словом «экстремизма». Содействие в организации, подготовке и осуществлении экстремистских преступлений должно рассматриваться как пособничество их совершению и квалифицироваться с применением ч. 5 ст. 33 УК.
Студенты высказывают свое мнение по поводу понятия экстремистской деятельности и актуальности данного явления в жизни российского общества.
Выступают представители малых групп с правилами: как не стать экстремистом.
Слово преподавателя:
Итоги:
Итак, подводя итог, можно сделать вывод, что современный экстремизм — одно из самых разрушительных явлений. Оно влияет не только на правосознание, но и вообще на образ мыслей и жизни людей.
Для необходимых многочисленных реформ, проводимых сегодня практически во всех сегментах государства, экстремизм выступает весомой угрозой на пути достижения успеха. В связи с этим любые исследования в данном направлении не что иное, как просто попытка оценить ситуацию и разобраться в данном феномене, а с другой стороны — выработка эффективных мероприятий по нейтрализации наиболее опасных проявлений негативного течения.
Профилактика экстремизма всех толков (в том числе провластного) является залогом успеха развития любого общества. Любые движения подобного рода начинаются с протеста. Когда в обществе сильно увеличивается масса протестного электората, атмосфера в нем накаляется. Появление экстремистских организаций – это уже следующий этап. По сути, в социуме срабатывает некий клапан. То есть таким способом сбрасывается напряженность. Однако существует определенный порог, за которым следует социальный взрыв. Борьба с экстремизмом не должна опираться только на силовые методы. Они, как правило, дают лишь временный эффект.
Принятие федерального закона стало последовательным этапом укрепления демократической политической системы Российской Федерации, что позволило сформировать правовые и организационные основы защиты прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности государства.
