ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА:
- Секретарь Комиссии (наличие хорошей дикции)
- Председатель Комиссии (наличие хорошей дикции)
- Руководитель ПДН
- Представитель колледжа
- Руководитель отдела опеки и попечительства
- Руководитель социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних
- Руководитель отдела здравоохранения
- Руководитель отдела социальной защиты населения
- Представитель прокуратуры
- Отец — Петров Максим Викторович (парень)
- Несовершеннолетний Петров Иван (парень)
НАЧАЛО
СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ
(Четко, официальным тоном, слегка приподняв голос для привлечения внимания)
Уважаемые члены Комиссии! Рассматривается административный протокол, составленный в отношении Петрова Ивана Максимовича, 16 лет, студента 1 курса юридического колледжа г. Казани, по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ — нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака или потребления никотиносодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.
Основанием для составления протокола послужили материалы, полученные в ходе профилактического рейда сотрудников ПДН по образовательным учреждениям города 15 мая 2025 года. Личность Петрова Ивана была установлена при просмотре записей с камер видеонаблюдения колледжа преподавателями Сидоренко и Ануфриевым, которые опознали студента среди группы курящих на крыльце запасного выхода. Протокол составлен в присутствии матери — Петровой Ольги Сергеевны. Сам Петров в протоколе написал, что не согласен.
В заседании участвует несовершеннолетний Петров И.М. и его законный представитель — отец, Петров Максим Викторович. Мать на заседание не явилась, со слов отца — «ей стыдно».
(Секретарь делает паузу, давая возможность членам комиссии записать основные факты.)
РУКОВОДИТЕЛЬ ПДН:
(Уверенно, по делу, слегка повышая интонацию на ключевых фразах)
Уважаемые коллеги! Факт нарушения зафиксирован 15 мая на территории колледжа. Видеозапись и объяснение социального педагога, опознавшей Петрова, приобщены. Сам Иван факт отрицает, утверждает, что на видео другой человек.
Семья Петровых в настоящее время на учете в ПДН не состоит. Из характеристики колледжа на студента — участились пропуски занятий Иваном, снижена успеваемость. Месяц назад привлечен к дисциплинарной ответственности за пропуски занятий без уважительных причин. Отец работает вахтовым методом, что объективно затрудняет постоянный контроль. Состав по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ подтверждается имеющимися материалами. Предлагаю привлечь Петрова И.М. к административной ответственности.
Вопросы к студентам:
«Какие криминологически значимые факторы вы уже можете выделить из представленной информации, помимо самого факта курения?» (Ответы могут включать: проблемы с учебой, пропуски, возможная напряженность в семье, учитывая, что мать «ей стыдно»).
«Какие причины и условия, на ваш взгляд, могли способствовать тому, что Иван оказался в группе курящих, даже если он отрицает сам факт курения?» (Поиск признания в группе, влияние сверстников, отсутствие других интересов, реакция на проблемы).
СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ:
Спасибо. Предоставим слово отцу несовершеннолетнего, Петрову Максиму Викторовичу, и самому Ивану.
ОТЕЦ — ПЕТРОВ МАКСИМ ВИКТОРОВИЧ:
(Выглядит уставшим, растерянным; потирает лоб, говорит с паузами, иногда вздыхает)
Здравствуйте. Я только позавчера с вахты вернулся, с Севера. Он не хотел идти, еле уговорил — пойдем, говорю, надо сходить. Насчет курения — Иван говорит, не он. Не знаю, кому верить. Видео не видел. Но то, что проблемы есть — вижу. Запустил учебу, дома бардак был, когда приехал… Мать… да, ей стыдно очень, не смогла прийти. Стараемся, работаем, а оно вон как… Трудно все это, когда по месяцу дома не бываешь.
(Отец замолкает, опустив взгляд)
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ПЕТРОВ ИВАН:
(Держится спокойно, даже несколько отстраненно, скрестив руки на груди; не проявляет явных эмоций, говорит монотонно, глядя в сторону — в окно или в пол)
Я уже сказал — это не я на видео. Похож кто-то. По поводу пропусков — отработаю, выучу. Устроился на работу, ну и так… дела есть. Все нормально у меня, короче.
Вопросы к студентам:
«Какие особенности семейной ситуации вы видите? Как они могли повлиять на поведение Ивана?» (Вахтовый метод работы отца, неявка матери, слова Ивана «дела есть», «все нормально у меня короче» – как попытка скрыть проблемы).
«Можно ли говорить о дефиците родительского внимания и контроля в данном случае? К каким последствиям это может приводить с точки зрения криминологии?»
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ КОЛЛЕДЖА (КУРАТОР):
(Озабоченно, с лёгким раздражением на несамостоятельность Ивана)
Уважаемая Комиссия! Подтверждаю свои показания — на видео именно Петров Иван. Его поведение действительно вызывает серьезное беспокойство в последние месяцы. Пропуски, падение успеваемости, но главное — какая-то апатия, отстраненность. На контакт идет плохо. Если бы сказал по-мужски: «Да, это я», — но ведь еще и огрызается. Мы пытались связаться с родителями неоднократно. С отцом удалось поговорить по телефону, но он на вахте был, а до матери дозвониться не получалось в последнее время, хотя и раньше она особенно на контакт не шла.
РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА:
(Серьезно, с тревогой; говорит чуть медленнее, подчёркивая важность)
Уважаемая Комиссия! Семья Петровых в настоящее время не состоит у нас на учете, но я помню историю этой семьи. Семья состояла на учете как находящаяся в социально-опасном положении с 2018 по 2020 год из-за злоупотребления родителей спиртными напитками. В 2019 году Иван, 9 лет, изымался и помещался в социально-реабилитационный центр на полгода. Потом родители закодировались, ремонт им помогли родственники сделать, на работу устроились. Ребенка им отдали. Нынешняя ситуация, особенно неявка матери по причине «стыдно», вызывает у меня серьезные опасения. Возможно, причина ее отсутствия — рецидив?
(Она смотрит на отца, тот отводит взгляд.)
Вопросы к студентам:
«Почему, на ваш взгляд, семья Петровых, ранее состоявшая на учете и снятая с него, вновь оказалась в кризисной ситуации? Какие недостатки в системе профилактики или ресоциализации это может вскрывать?»
«Как прошлый негативный опыт (изымание из семьи, СРЦ, алкоголизм родителей) мог повлиять на формирование личности Ивана и его текущее поведение?»
РУКОВОДИТЕЛЬ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ЦЕНТРА ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ:
(Взволнованно, с узнаванием; голос мягче, чем у опеки)
Уважаемая Комиссия, я узнала Ивана. Он был у нас в 2019 году. Очень замкнутый ребенок был. Помню, ни с кем не играл, сидел в углу с книжкой. Видеть его здесь снова, таким отстраненным… Это тревожно. Поддерживаю опасения коллеги из опеки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
(Обращаясь к отцу и Ивану, твердо, но не жестко, с ноткой сочувствия)
Максим Викторович, Иван. Информация очень серьезная. Давайте откровенно. Что с мамой?
ОТЕЦ — ПЕТРОВ МАКСИМ ВИКТОРОВИЧ:
(После длительной паузы, тяжело выдыхает)
Да… Пьет она. Я вчера с вахты вернулся — она уже неделю может как… Иван тоже, я так понял, особо дома и не жил…
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
(Обращаясь к Ивану, мягко, но настойчиво, смотрит прямо в глаза)
Иван? Как ты жил? Где? Почему пропускал колледж?
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ПЕТРОВ ИВАН:
(Монотонно, но с прорывающейся болью — голос чуть дрожит, но он старается держаться)
Да как? Матери все равно. Денег ноль. Отец что оставил — быстро ушло. Пришлось… курьером работать. Иногда вместо пар. Чтоб хоть деньги были какие-то.
(Напряженная тишина. Кто-то из членов комиссии качает головой.)
Вопросы студентам:
«Какие социально-экономические факторы влияют на поведение Ивана?» (Необходимость зарабатывать, отсутствие денег у матери).
«Как вы оцениваете стратегию выживания Ивана? Является ли его работа вынужденной мерой или элементом ухода от реальности?»
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
(После длительной паузы, очень мягко, почти по-отечески)
Иван… это очень тяжело. Есть что-то еще, что тебя сильно беспокоит?
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ПЕТРОВ ИВАН:
(Тихо, неуверенно, смотрит в стол; пальцы сцеплены)
Да… Моя девушка… она говорит, что беременна. Я не знаю, что делать…
РУКОВОДИТЕЛЬ ПДН:
(Реагирует мгновенно, настороженно, подаётся вперёд)
Сколько ей лет?
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ПЕТРОВ ИВАН:
(Ещё тише, почти шепотом)
Пятнадцать…
(Снова тишина, члены комиссии переглядываются, слышен едва уловимый вздох.)
РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ:
(Сдержанно, профессионально, но с ноткой тревоги)
Она тебе сама сказала? Родители ее знают? Что собираетесь делать?
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ПЕТРОВ ИВАН:
(Устало, с горечью; голос становится более резким)
Вроде не знают. Да, сама сказала. Че ей врать? Что делать — не знаем. Денег нет. Жить где? У меня сами видите что. Да и у нее мать, меня терпеть не может — узнает, убьет обоих. Ну или заяву на меня напишет.
Вопросы к студентам:
«Какие криминологические риски несет ситуация с ранней беременностью для Ивана и его девушки?» (Социальная дезадаптация, прерывание образования, бедность, возможные конфликты).
“Подлежит ли уголовной ответственности Петров если родители его подруги напишут заявление в полицию?”
РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ:
(Взволнованно, быстро, почти перебивая)
Уважаемая Комиссия, ситуация сложная. На мой взгляд, необходимо немедленное вмешательство! Оценить ситуацию на дому, решить вопрос с матерью, оказать экстренную помощь. Нужна срочная психологическая помощь Ивану, его девушке, его родителям. Необходимо проверить информацию о возможной беременности — может, там и медицинская помощь нужна. Надо помочь ребятам.
РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ:
(Поддерживая)
Поддерживаю. Мы можем предложить психолога или психотерапевта для Ивана. Плюс оценку состояния матери и наркологическую помощь. И, конечно, необходимо организовать обследование девушки Ивана для уточнения ситуации с беременностью и оказания помощи при необходимости.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРОКУРАТУРЫ:
(Спокойно, но весомо, чётко артикулируя)
Ситуация действительно вышла далеко за рамки первоначального протокола. Факт правонарушения по ст. 6.24, судя по всему, имел место, но сейчас первоочередная задача — защита прав и интересов несовершеннолетнего Ивана.
Вопрос к ПДН: учитывая предыдущую информацию из колледжа о пропусках, проверялись ли условия жизни до направления дела в КДН? И мама же присутствовала на подписании протокола? Она же не пьяная это делала? В объяснении ее подпись тоже стоит.
РУКОВОДИТЕЛЬ ПДН:
(Четко, с легкой обороной, но признавая упущение)
Да, я понял вопрос. В рамках производства по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ обследование жилищно-бытовых условий не является обязательным требованием. Протокол составляется по факту выявления нарушения. Характеристика колледжа содержала информацию о пропусках, но оснований для проверки родителей тогда не имелось. Разумеется, сейчас, с учетом новой информации, ПДН проверит семью по месту жительства, и в случае подтверждения фактов есть все основания привлечь мать к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию.
Что касается мамы — в каком состоянии она была на подписании протокола — не знаю, но пьяную её бы не пропустили в отдел полиции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
(Обращаясь к Ивану, не давая уйти в бюрократию)
Иван, а ты говорил кому-нибудь из взрослых о том, что дома творится? В колледже, например?
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ПЕТРОВ ИВАН:
(Пожимает плечами, криво усмехается)
А смысл? Скажут — сам справляйся, ты взрослый уже. Или опеку вызовут. А мне мать жалко всё равно… И себя тоже.
(В этом месте некоторые члены комиссии могут начать записывать дополнительные поручения.)
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ПЕТРОВ ИВАН:
(Продолжает, как будто его прорвало)
Да, она нормальная тогда была, когда мы приходили. Потом начал этот… Игорь заходить с 5 этажа… со своей Наташей… когда без нее… они там… короче, че-то отмечали все… А у них там родился кто-то, Наташа родила же кого-то, они с бабкой ребенка оставляли, а сами у нас все тусили. Наташа иногда уходила кормить его, что ли. Я не знаю, я старался дома особо не бывать. Отец когда приехал, они с этим Игорем подрались, тот перестал ходить, но мать все отойти не может — конечно, неделю бухать…
Вопросы к студентам:
«Как социальное окружение и условия проживания влияют на семью Петровых и Ивана? Какие меры профилактики необходимы в отношении соседей?»
«Можно ли говорить о виктимологическом аспекте в ситуации с новорожденным ребенком у соседей? Какой вид виктимности соответствует новорожденному – массовый, групповой, видовой или индивидуальный?»
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
(Строго, но озабоченно, поворачиваясь к членам комиссии)
Итак, коллеги, ситуация все интереснее и интереснее. Опека и ПДН, думаю, уже знают, что делать по поводу соседей — нужна проверка, и как можно быстрее: в семье новорожденный. Вопрос к органам здравоохранения — как осуществляется патронаж новорожденных? Вам тоже будет задание проверить, кто контролировал ту семью.
РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ:
(Кивает, делает пометку)
Да, патронаж новорожденных в первые 30 дней — обязателен. Если ребенок родился в семье, где уже есть алкогольные проблемы, участковый педиатр должен был сигнализировать в опеку. Проверим.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРОКУРАТУРЫ:
(Строго)
Я попрошу ПДН проинформировать прокуратуру о результатах проверки соседей, а мы в свою очередь проверим, были ли нарушения со стороны медицинских работников по информированию органов профилактики о нахождении новорожденного в социально опасном положении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
(Обращаясь ко всем, подводя итог, чуть более громко, чем обычно)
Коллеги, переходим к решению. Ситуация действительно непростая. Мы имеем дело не только с фактом административного правонарушения, но и с семейным неблагополучием, где необходимо вмешательство системы профилактики. Семья Петровых фактически снова оказалась в состоянии социально опасного положения, несмотря на то, что формально с учета была снята. Иван, судя по всему, вынужден самостоятельно справляться с взрослой жизнью — зарабатывать, обеспечивать себя, избегать дома. И при этом он остается подростком.
Требует проверки информация о соседях, злоупотребляющих алкоголем при наличии новорожденного ребенка. Отдельно стоит вопрос об оказании помощи подросткам в связи с беременностью.
Здесь целый клубок ситуаций, каждая из которых требует немедленного межведомственного реагирования. Тем не менее, вопрос правонарушения остается, и нам нужно по нему принять решение.
Учитывая все вскрывшиеся обстоятельства: тяжелейшую жизненную ситуацию, пренебрежение нуждами подростка со стороны матери, его психологическое состояние, необходимость нести ответственность за семью, — считаю возможным рассмотреть вопрос об освобождении Петрова Ивана от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения на фоне общей кризисной ситуации. Основной фокус — на помощи, а не на наказании. Какие будут мнения?
Руководитель ПДН:
(Аргументированно, с долей сомнения, но твёрдо)
Уважаемый Председатель, коллеги! Полностью разделяя обеспокоенность, не могу согласиться с применением ст. 2.9. Факт курения на территории образовательного учреждения доказан. Это нарушение установленных правил. Освобождение от ответственности может быть воспринято как допустимость таких нарушений. Считаю, что необходимо назначить минимальный штраф — 500 рублей. Это не усугубит ситуацию Ивана, но подчеркнёт, что нарушение закона не остаётся без последствий. Иначе эффективность наших рейдов сведётся к нулю.
Представитель прокуратуры:
(Добавляет важный нюанс)
Я бы предложил компромисс: формально признать вину, но освободить от наказания ввиду малозначительности, ограничившись устным замечанием. Это и факт правонарушения зафиксирует, и не ляжет финансовым бременем на и без того бедствующую семью. Ст. 2.9 допускает такое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
(Оглядывая присутствующих)
Спасибо. Есть два предложения: освободить от ответственности по ст. 2.9 (с замечанием) или назначить штраф. Ставлю на голосование.
(Проходит голосование. Председатель объявляет результат.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
(В зависимости от выбранного варианта — приводится полный текст решения)
Вариант А (если принято освобождение):
Принимается следующее решение.
1. Освободить Петрова Ивана Максимовича от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием.
Вариант Б (если принят штраф):
Принимается следующее решение.
1. Признать Петрова Ивана Максимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ.
2. Назначить Петрову И.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Разъяснить законному представителю, Петрову Максиму Викторовичу, что в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего, штраф взыскивается с родителей. Обязать Петрова М.В. уплатить штраф.
(Проходит голосование)
Дополнительные пункты в Постановление Комиссии:
- В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, поручить:
- Отделу опеки и попечительства совместно с Отделом социальной защиты населения и ПДН:
- Организовать проверку семьи Петровых по месту жительства, в случае подтверждения фактов семейного неблагополучия проинформировать Комиссию о необходимости семьи постановки на учет КДНиЗП, присвоения ей статуса семьи в социально-опасном положении.
- Организовать проверку информации о проживающей в подъезде Петровых семьи, новорожденного о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по его содержанию. По результатам проинформировать прокуратуру.
- Отделу социальной защиты населения: организовать психологическую помощь несовершеннолетнему Петрову И., проверку информации о беременности его девушки, консультирование (при подтверждении), проработку вопроса материальной помощи.
- Органу здравоохранения:
- Организовать консультацию клинического психолога/психотерапевта для несовершеннолетнего Петрова И., обеспечить оказание наркологической помощи матери подростка, оказать содействие в обследовании несовершеннолетней знакомой Петрова И. и медицинской помощи при необходимости.
- Проверить информацию о наличии в подъезде Петровых семьи, новорожденного о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по его содержанию. В случае подтверждения информации обеспечить медицинский патронаж новорожденного. При выявлении фактов нахождения новорожденного в социально-опасном положении – проинформировать ПДН и Отдел опеки и попечительства.
- Рекомендовать администрации Колледжа: рассмотреть возможность организации гибкого подхода к обучению несовершеннолетнего Петрова И., оказания ему психологическую поддержку, обеспечения связи куратора с КДНиЗП и ПДН.
4. О результатах исполнения п. 3 проинформировать КДНиЗП до 26.06.2025.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря Комиссии.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ:
(Завершающим, но тёплым тоном, глядя на Ивана и отца)
Иван, Максим Викторович. Мы понимаем, как вам тяжело. Но вы не одни — эти службы будут работать с вами. Не отмахивайтесь от помощи. Иван, колледж постарается войти в положение, но и ты постарайся не бросать учёбу. Вместе можно вытянуть. Решение принято. Заседание закрыто.
(Члены комиссии начинают собирать бумаги, отец кладёт руку на плечо Ивану, Иван впервые поднимает глаза и коротко кивает председателю.)
КОНЕЦ
Для преподавателя (дополнительные вопросы после игры):
1. Какие ошибки в межведомственном взаимодействии вскрыла эта ситуация?
2. Можно ли было предотвратить кризис в семье Петровых, если бы профилактика велась системно после 2020 года?
3. Оцените решение комиссии с точки зрения педагогической целесообразности и юридической корректности.
