автор: Ступаченко Наталья Викторовна
учитель обществознания, права Средняя общеобразовательная школа №1 г. Белоярский, ХМАО-Югра
Внеклассное мероприятие «Право в годы Великой Отечественной войны» (правовой лекторий)
Внеклассное мероприятие, посвященное
76-летию Победы в Великой Отечественной войне
«Право в годы Великой Отечественной войны»
Автор: Ступаченко Наталья Викторовна,
учитель обществознания, права
СОШ №1 г. Белоярский, ХМАО-Югра
Цель:
- воспитание чувства гордости и уважения к прошлому своего Отечества, ветеранам войны, специалистам, работающим в области юриспруденции пережившим годы войны.
Задачи:
- способствовать расширению представлений о подвиге нашего народа во время Великой Отечественной войны, сквозь призму советского права,
- формировать навыки юного патриота своей Родины — великой России,
- воспитывать правовую культуру,
- способствовать профориентационному выбору учащихся.
Форма проведения: правовой лекторий.
Возрастная целевая аудитория: учащиеся 9-11 классов.
Оборудование: компьютер, мультимедийный проектор, презентация (Приложение 1)
Вступительное слово учителя: Великая Отечественная война стала тяжелым испытанием для советского народа. Все силы, ресурсы государства были брошены на достижение единственной цели — победы над врагом. В связи с этим были внесены серьезные коррективы в правовую систему СССР.
Трудовое право в годы ВОВ(слайд 2).
1 чтец: Самые значительные изменения произошли в годы войны в области трудового права Изменения, которые вносились в трудовое право в период Великой Отечественной войны, были связаны с обеспечением рабочей силой важнейших участков народного хозяйства и обеспечением вооруженных сил СССР оружием и боеприпасами. Мобилизация (слайд 3) мужского населения страны, оккупация немецкими войсками части территории СССР привели к резкому дефициту рабочей силы. Государство было вынуждено обратиться к таким правовым формам, как трудовая мобилизация (слайд 4) и трудовая повинность.
2 чтец: По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. и на основе Постановления СНК СССР от 10 августа 1942 г. допускалось применение в особо установленном порядке и на срок до 2-х месяцев трудовой повинности (слайд 5). К ней привлекались мужчины в возрасте от 16 до 55 лет, женщины (слайд 6)— с 16 до 50. Наряду с этим широко известно массовое добровольное участие подростков (слайд7-8) и молодежи в труде на благо Отчизны. Оплата труда осуществлялась предприятиями и органами, для которых выполнялись работы в порядке трудовой повинности. Лица, привлекавшиеся к трудовой повинности, могли быть использованы не только по месту их постоянного проживания, но и в других местностях (слайд 9-10).
Уклонение от мобилизации влекло за собой уголовное наказание. Самовольный уход их с работы приравнивался к дезертирству и наказывался лишением свободы на срок от 5 до 8 лет.
1чтец: Администрации предприятий и учреждений было разрешено применять обязательные сверхурочные работы продолжительностью от 1 до 3 часов в день. От подобных работ были освобождены беременные женщины и матери с грудными детьми до 6 месячного возраста. Отпуска предоставлялись лишь подросткам до 16 лет. Для остальных работающих они были заменены денежной компенсацией.
2 чтец: Отменялось право всех работников на увольнение по собственному желанию. Определенной суровостью обладали нормативные акты, направленные на организацию своевременного проведения в колхозах и совхозах сельскохозяйственных работ и сдачи продуктов земледелия и животноводства государству (слайд 11-12). Задача эта была не из легких. В деревне нехватка рабочей силы чувствовалась еще сильнее, чем в городе.
Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. в целях своевременного проведения всех сельскохозяйственных работ в колхозах был установлен на период войны новый повышенный минимум трудодней — в зависимости от региона 100, 120, 150, причем точно определялось количество трудодней (слайд 13), которые колхозники должны были выработать в каждом сельскохозяйственном периоде.
1 чтец: Трудоспособных колхозников, не выработавших без уважительных причин этот минимум по периодам сельскохозяйственных работ, предавали суду и наказывали исправительными работами в колхозе на срок до 6 месяцев с удержанием 25% трудодней в пользу колхоза. Допускалось исключение таких лиц из колхоза с лишением их приусадебных участков.
Было также установлено обязательное участие колхозников и членов их семей (в возрасте 14 лет и старше) в уборке урожая независимо от выработанного ими минимума трудодней. Колхозников, виновных в уклонении от уборки урожая, подвергали штрафу путем списания с них определенного количества трудодней в пользу колхоза.
2 чтец: В трудовом праве периода войны отразилась, хотя и крайне ограниченная из-за имевшихся возможностей, забота Советского государства о защитниках Родины, и прежде всего об инвалидах (слайд 14) Великой Отечественной войны и семьях военнослужащих. Инвалидам войны назначали пенсии (слайд 15).
Работавшие инвалиды в случае болезни получали пособие в размере полного заработка независимо от стажа работы. Руководители предприятий и учреждений должны были принимать их на работу в первую очередь, предоставлять жилую площадь, организовывать питание, принимать меры к повышению квалификации путем направления на различного рода курсы и в школы (слайд 16).
1 чтец: Инвалидам войны надлежало в первую очередь предоставлять путевки в санатории и дома отдыха. Дети их пользовались преимуществами при устройстве в ясли, детские сады, пионерские лагеря. Инвалидов войны принимали в вузы и техникумы вне конкурса (слайд 17). Местные органы власти много внимания уделяли трудоустройству и бытовому обеспечению членов семей военнослужащих. Семьям погибших выдавали пособия и назначали пенсии.
(Слайд 18)Трудовые отношения в годы войны регулировались не только (а порой не столько) правом, но и высокой патриотической моралью советских граждан. Трудовой энтузиазм стал для миллионов людей нормой поведения. (Слайд 19)Выполнение и перевыполнение добровольно взятых обязательств было обычным и естественным для людей, которые самоотверженным трудом крепили оборонную мощь своей Отчизны.
Семейное право в годы ВОВ(слайд 20).
3 чтец: В годы войны в семейное право были внесены изменения, коренным образом реформировавшие отрасль (слайд 21).
Принципиальные изменения касались института брака и развода. Согласно Указу от 8 июля 1944 г. только зарегистрированный брак (слайд 22) порождал права и обязанности супругов (слайд 23-24).
Фактические брачные отношения потеряли юридическую силу, вследствие чего суды перестали принимать иски об установлении отцовства в отношении детей, родившихся вне зарегистрированного брака, а также иски о разделе имущества, нажитого в период фактических брачных отношений (слайд 25).
Однако в подзаконных актах оговаривалось, что иски о взыскании алиментов на содержание ребенка, рожденного до издания Указа от 8 июля 1944 г., от лица, с которым мать не состояла в зарегистрированном браке, при условии, если ответчик был записан в качестве отца ребенка в книгах ЗАГСа, подлежат рассмотрению в суде. Кроме того, дети, родившиеся до издания Указа от 8 июля 1944 г., от родителей, не состоящих между собой в зарегистрированном браке, имели в случае смерти отца право наследования наравне с детьми, родившимися в зарегистрированном браке.
4 чтец: (Слайд 26) Признание законным только зарегистрированного брака создало новый правовой институт — так называемых одиноких матерей, т.е. женщин, родивших вне брака.
Значительные изменения вносились и в законодательство о разводе (слайд 27). Устанавливался судебный порядок расторжения брака, причем народный суд был обязан приложить все усилия к примирению супругов, расторгать же брак имел право лишь суд вышестоящего звена (слайд 28).
При подаче заявления о расторжении брака требовалось изложение мотивов развода и вводилась обязательная публикация в местной газете объявления о разводе. Дело о расторжении брака должно было рассматриваться гласно, непременно с участием разводящихся, а также с привлечением свидетелей (слайд 29). Увеличивались размеры пошлин, взыскиваемых при оформлении развода: при подаче заявления взималось 100 руб., а при выписке свидетельства о разводе — от 500 до 2 тыс. руб., даже если это был первый развод.
3 чтец: Указ от 8 июля 1944 г. намечает меры, стимулирующие повышение рождаемости (слайд 30). Теперь единовременное пособие выдается при рождении не седьмого, а уже третьего и каждого последующего ребенка.
(Слайд 31) Предусматривались и ежемесячные пособия матерям, имевшим трех и более детей. Устанавливалось ежемесячное пособие одиноким матерям в размере: 100 руб. — на одного ребенка, 150 руб. — на двух и 200 руб. — на трех и более детей. Пособия выплачивались до достижения детьми 12 лет, причем при вступлении одинокой матери в брак пособие сохранялось. Конечно, это была помощь, но она не могла решить всех проблем и главной из них — дать ребенку реального отца, который мог бы воспитывать его.
4 чтец: На экономическое стимулирование рождаемости были направлены нормы о налоге на холостяков (слайд 32), одиноких и малосемейных граждан. Впервые такой налог был введен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 г. Указом от 8 июля 1944 г. значительно расширился круг лиц, подлежащих обложению налогом, и увеличивался его размер.
Таким образом, затраты на выплату пособий многодетным и одиноким матерям в определенной степени покрывались за счет одиноких и малосемейных граждан.
3 чтец: От обложения освобождались определенные категории военнослужащих, граждане, у которых дети погибли или без вести пропали на фронтах Отечественной войны, и некоторые другие категории населения.
4 чтец: Наряду с мерами экономического стимулирования рождаемости Указом от 8 июля 1944 г. предусматривались и шаги по моральному поощрению многодетных семей.
Учреждались: (слайд 33-34)«Медаль материнства» двух степеней для награждения матерей, родивших и воспитавших пятерых и шестерых детей, (слайд 35) орден «Материнская слава» трех степеней для награждения матерей, родивших и воспитавших семерых, восьмерых и девятерых детей, (слайд 36-37) почетное звание «Мать-героиня»- для матерей, родивших и воспитавших десятерых детей.
Охрана прав ребенка в период ВОВ (слайд 38).
5 чтец: К числу особенностей государственно-правового регулирования и правовой политики относились задачи по устройству и обеспечению детей, которые остались в силу различных причин без попечения родителей. Путем эвакуации (слайд 39) в удаленные от линии фронта местности удалось спасти достаточно большое количество детей. Так, на 1 декабря 1942 года в 22 областях РСФСР было размещено 1808 эвакуированных детских учреждений с количеством детей 204648: из них интернатов для детей от 1 года до 3 — 4 лет — 158 (15008 детей), для детей дошкольного и школьного возраста — 1650 (189640 детей). (Слайд 40) Эвакуация была вынужденной мерой территориального перемещения детей, возможно, единственным способом спасения и сохранения их жизней.
6 чтец: Создавались детские специализированные справочно-адресные столы по отысканию потерявшихся при переезде в другие местности детей, регистрации и постановке их на учет, устройству детей.
Постановление правительства « О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» (август, 1943г.) предусматривало устройство детей – сирот: ( слайд 41-42) для этого создавалось 458 суворовских училищ по 500 человек каждое, 23 ремесленных училища (слайд 43-44) по 400 человек, специальные детские дома на 16300 мест, (слайд 45-46) дома ребенка на 1750 мест, 29 детских приемников- распределителей на 2 тыс. человек. В них направлялись дети фронтовиков и партизан, партийных и советских работников, погибших во время войны
(слайд 47).
5чтец: Были разработаны меры по предупреждению детской беспризорности (слайд 48): на НКВД СССР были возложены обязанности по открытию детских колоний для несовершеннолетних преступников (11—16 лет). К 1943 году общее число заключенных в них достигло 50 тыс. человек (слайд 49).
Увеличилось количество детских комнат милиции (слайд 50-52). В крупных городах открыты приемники-распределители. Работники милиции, помимо изъятия детей, добивались устройства их на работу, учёбу.
6 чтец: Широкий размах, во время войны усыновление детей (слайд 53). Так, Александра Аврамовна Деревская из г. Ромны, Сумской области усыновила 48 ребят.
Принятая в 1943 году инструкция СНК РСФСР, подробно излагала условия и порядок передачи детей на воспитание в семьи (слайд 54): на патронат передавались дети от 5 месяцев до 14 лет. (Слайд 55-56) Однако при определенных условиях, например, ребенку будет обеспечено грудное вскармливание, в интересах ребенка, Инструкция предусматривала случаи передачи детей, не достигших 5 месячного возраста.
(Слайд 56)Таким образом, в период тяжелейших лишений, страна не забывала о самых маленьких своих гражданах.
Уголовное право в годы ВОВ (слайд 57)
7 чтец: Уголовное право развивалось в период Великой Отечественной войны в направлении усиления наказаний и криминализации деяний, не признаваемых до этого преступлениями. Усиливался общепредупредительный характер наказания (слайд 57).
Уже 6 июля 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР издал специальный Указ, имевший красноречивое название «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения» (от 2 до 5 лет тюремного заключения).
— такому наказанию могли подвергаться граждане, которые не верили сводкам Информбюро (слайд 58) и пытались по-своему интерпретировать ситуацию на фронте или в тылу;
— в случае обнаружения в высказываниях антисоветского умысла, такие действия квалифицировались как контрреволюционная агитация.
8 чтец: Приказ Наркомата юстиции СССР от 26 января 1942 г.:
— предписывал судам привлекать к уголовной ответственности за несдачу трофейного имущества и незаконное хранение оружия (слайд 59);
— злостное уклонение от сдачи трофейного имущества рассматривал как контрреволюционный саботаж (слайд 60).
Указом ПВС СССР от 13 февраля 1942 г.:
— вводилась уголовная ответственность за уклонение от мобилизации (слайд 61) для работы на промышленных предприятиях или на стройке;
-устанавливалось наказание за нежелание работника работать 11 часов в день, без
отпусков, исполнять трудовые обязанности, не соответствующие интересам работника
7 чтец: Указ ПВС СССР от 19 апреля 1943 г. (слайд 62-64):
— вводил смертную казнь через повешение для фашистских преступников и их пособников — предателей Родины;
— по этим составам могла применяться также ссылка на каторжные работы на срок от 5 до 20 лет;
Даже без квалифицирующих признаков виновные в нарушении правил местной противовоздушной обороны наказывались лишением свободы на срок не менее 6 месяцев.
8 чтец: Виновные в нарушении правил учета и передвижения военнослужащих и призывников наказывались лишением свободы на срок не менее 1 года (для лиц начальствующего состава – на срок не менее 2 лет). Привлекались к уголовной ответственности и лица, уклонявшиеся от обязательного обучения военному делу.
(Слайд 65) Суды широко практиковали отсрочку исполнения приговоров в отношении военнослужащих и военнообязанных граждан с направлением их в действующую армию, чтобы там они «искупили свою вину кровью».
7 чтец: Значительно усиливались санкции за посягательство на государственную и общественную собственность (слайд 66-67): в первой половине 1942 г. значительное распространение получили такие преступления, как убийства и покушения на убийства с целью овладения продовольственными карточками и продуктами питания. Главным образом воровали из квартир эвакуированных и призванных в Красную Армию граждан.
Из-за дефицита любой товар можно было сбыть на рынке. Сотрудники милиции систематически проверяли жилой фонд, различные места концентрации уголовных элементов, выявляя и задерживая при этом преступников и подозрительных лиц.
8 чтец: (Слайд 69-71) Трудности с продовольствием породили новые виды преступлений — хищения продовольствия со складов, из магазинов и столовых, сбыт и скупка золота, драгоценностей, контрабандных товаров.
В военной обстановке в городах с наиболее неблагополучной криминогенной ситуацией для борьбы с преступностью органами милиции принимались особые организационные, тактические и оперативные меры. Например, запрещалось хождение по улицам и движение транспорта с 24.00 до 05.00.
7 чтец: 3 марта 1942 года Госкомитет обороны СССР принял секретное постановление №1379сс «Об охране военного имущества Красной Армии в военное время». Согласно ему, за хищение оружия, продовольствия, обмундирования, снаряжения, горючего и других материалов, а также за его умышленную порчу устанавливалась высшая мера наказания – расстрел с конфискацией всего имущества преступника. За разбазаривание военного имущества полагалось давать не менее пяти лет лишения свободы.
8 чтец: Особое отношение было к воинским преступлениям (слайд 72-73). Добровольное попадание в плен могло расцениваться как измена родине. Если красноармеец освобождался, то он получал судимость с отправлением в места лишения свободы, а командир подлежал расстрелу. Репрессии в таком случае ждали и семью. Семью красноармейца лишали пайка, а жены и дети командиров арестовывались.
7 чтец: (Слайд 74-75) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 мая 1943 г. вводил уголовную ответственность воинских начальников за незаконное награждение.
( Слайд 76) Утрата знамени воинских частей приводила к расформированию этой части, а виновные подлежали суду.
Устанавливалась ответственность за незаконное хранение оружия.
8 чтец: (Слайд 77-78)Указ ПВС СССР от 15 ноября 1943 г.:
— устанавливал уголовную ответственность за разглашение государственной тайны и утрату документов, содержащих государственную военную тайну;
— определял меру наказания за подобные деяния — лишение свободы до 10 лет.
Процессуальное право в годы ВОВ (слайд 79).
9 чтец: Война потребовала внесения изменений в уголовно-процессуальное законодательство. Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г., установило новый порядок рассмотрения дел этими трибуналами. (Слайд 80) В чём смысл трибунальского судопроизводства? Упрощённый порядок – 10 суток на досудебную подготовку, на разбирательство, сутки – на ознакомление. Они могли рассматривать дела по истечении 24 часов после вручения копии обвинительного заключения обвиняемому.
10 чтец: (Слайд 81)Приговоры военных трибуналов кассационному обжалованию не подлежали и могли быть отменены или изменены лишь в порядке надзора. При этом повышенное внимание уделялось проверке дел в отношении приговоренных к высшей мере наказания. О каждом приговоре к такой мере наказания военный трибунал должен был немедленно сообщать по телеграфу председателю Военной коллегии Верховного суда СССР, Главному военному прокурору или Главному прокурору Военно-Морского Флота. Если по истечении 72 часов после получения телеграммы высшей инстанцией от нее не поступал ответ, смертный приговор приводился в исполнение (слайд 82). В исключительных случаях на прифронтовых территориях допускалось и немедленное приведение приговора в действие.
9 чтец: Существовали и некоторые другие особенности судопроизводства. Так, по отдельным категориям дел, связанным с нарушением законодательства о трудовой мобилизации, о самовольном уходе с предприятий и ряду других категорий, предварительное следствие не производилось. Были сокращены сроки расследования по фактам уклонения от призыва в армию, спекуляции, злоупотребления продовольственными и промтоварными карточками.
10 чтец: (Слайд 83)Дела о преступлениях лиц, обвиняемых в предательстве, рассматривались публично (в течении 48 часов), чтобы показать перед народом (слайд 84) весь позор содеянного преступления предателей Родины. На суде, без ограничений давали возможность высказаться представителям общественности. Указ от 19 апреля 1943 г. предусматривал публичную смертную казнь через повешение (слайд 85-86), а тела преступников оставались висеть несколько дней, «для того, чтобы все видели и знали, как караются и какое возмездие постигнет каждого, кто совершит насилие и расправу над гражданским населением». Указ предусматривал не только наказание через повешение, но и ссылку на каторжные работы сроком на 15-20 лет.
9 чтец: В годы Великой Отечественной войны расстрельные приговоры в боевой обстановке порой приводились в исполнение в воинской части перед строем. (Слайд 87)Приговоры военных трибуналов на фронте были окончательными и обжалованию не подлежали. В практике военных юристов неизвестны случаи, чтобы командующий соединением не утвердил приговора
10 чтец: Таким образом, суды, особенно трибуналы, должны были способствовать поддержанию порядка и дисциплины. (Слайд 86) Судьи в период Великой Отечественной войны выполняли не только сложную государственную работу по отправлению правосудия. Немалое число работников военных трибуналов принимали непосредственное участие в боевых операциях Вооруженных Сил. Многие из них не вернулись с фронта. Те же, кто работал в тылу, сумели, несмотря на трудности военного времени, обеспечить нормальную деятельность судов общей юрисдикции по разрешению уголовных и гражданских дел, доказали жизнеспособность судебной системы.
Учитель: В заключении нашей беседы предлагаем вам, молодые люди, проверить свои знания в области права в годы Великой Отечественной войны- стать участником викторины. За каждый правильный ответ вы получите бонус — звезду, по итогам викторины, ребята, набравшие наибольшее число бонусов, получат призы.
Проведение викторины (Приложение 2).
Подведение итогов, награждение победителя и призеров памятными призами военной тематики.
Учитель: Спасибо всем за работу и всего доброго!
Приложение 2.
Викторина по материалам лектория:
«Право в годы Великой Отечественной войны»
- В какой отрасли права произошли самые значительные изменения?
(Ответ: трудовом праве)
- Каким категориям работников были сохранен отпуск?
(Ответ: подросткам до 16 лет.)
- Какой минимум трудодней устанавливался в колхозах на период войны?
(Ответ: 100)
- В чем выражалась забота Советского государства об инвалидах войны?
(Ответ: назначали пенсии, в случае болезни получали пособие в размере полного заработка независимо от стажа работы, принимали на работу в первую очередь, предоставляли жилую площадь, организовывалось питание, повышение квалификации, путевки в санатории и дома отдыха, внеконкурсный прием в вузы и техникумы).
- Какое наказание влекло за собой уклонение от трудовой повинности?
(Ответ: уголовное; уход с работы приравнивался к дезертирству и наказывался лишением свободы на срок от 5 до 8 лет).
- Какой новый правовой институт появился в годы войны в семейном праве?
(Ответ: институт одинокой матери)
- Какие изменения произошли в семейном праве относительно расторжения брака?
(Ответ: судебный порядок, обязательная публикация в местной газете объявления о разводе, дело о расторжении брака рассматривалось гласно, с участием разводящихся и с привлечением свидетелей, увеличились размеры пошлин, взыскиваемых при оформлении развода)
- Назовите меры, стимулирующие повышение рождаемости в годы войны.
(Ответ: единовременное пособие при рождении не седьмого, а третьего и каждого последующего ребенка; ежемесячное пособие одиноким матерям -выплачивались до достижения детьми 12 лет; налог на холостяков)
- Какие награды существовали для многодетных семей?
(Ответ: «Медаль материнства», «Материнская слава» почетное звание «Мать-героиня»)
- Какая мера, принятая в отношении детей в годы войны, помогла спасти и сохранить многие жизни?
(Ответ: эвакуация в удаленные от линии фронта местности)
- Какие еще меры предпринимались советским государством в годы войны в отношении детей?
( Ответ: устройство детей- сирот в училища, детские дома, приемники распределители, усыновление детей).
- Как боролись с детской беспризорностью?
(Ответ: открывали детские колонии, приемники-распределители, детские комнаты милиции)
- За какие противоправные действия в годы войны граждане привлекались к уголовной ответственности?
(Ответ: за распространение ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения; не сдачу трофейного имущества, уклонение от мобилизации, убийства и покушения на убийства с целью овладения продовольственными карточками и продуктами питания, хищение продовольствия, разбазаривание военного имущества)
- За какие противоправные действия были самые суровые наказания?
(Ответ: воинские преступления)
- В чём смысл трибунальского судопроизводства?
(Ответ: упрощенный порядок рассмотрения судебного дела, без защитника, не подлежали кассационному обжалованию).
- В чем заключалась особенность рассмотрения дел о преступлениях лиц, обвиняемых в предательстве?
(Ответ: рассматривалось публично, также осуществлялась публично смертная казнь через повешение, а также каторжные работы сроком до 20 лет)
